一是向内挖潜谋项目。紧扣政策导向和地方所需,紧盯民生、交通等重点领域,指导主管部门精准谋划项目,运用肥瘦结合、分块突破等策略,系统优化项目内容,科学测算项目收益,做优资金申报基础。如,舟山医院肿瘤综合治疗中心建设项目,整体打包工程建设与设备购置,已成功争取到7700万元,2026年还将继续争取到政府专项债券额度超1.5亿元,力争专项债整体额度覆盖工程建设成本。同时紧抓“两新”政策机遇,争取到超长期特别国债(设备更新)2060万元,相应减少市级财政资金投入,实现“一项目、多渠道”资金保障新格局。 二是向上争取增效益。聚焦“两重”资金申报、管理全流程,开辟项目申报绿色通道,确保项目资金意见应出尽出、快审快出。如,争取到省财政、宁波财政第一时间出具甬舟高速复线二期资金意见。以绩效和规范为准绳,构建跨部门、跨级次的常态化监管机制,高效配合财政部浙江监管局完成现场核查,构建形成资金下达极速、执行督导有效、多方监管合力的正向循环。截至目前,2025年度“两重”资金执行率93%。 三是向外撬动拓来源。锚定重大项目投融资关键环节,动态跟踪特许经营、专项债券等投融资工具,打造“财政政策库+创新案例库”,形成省级指导与地方实践的良性互动,依托政府投资分级分担、政府和社会资本合作等多元模式,破解财政资源有限与项目投入高的难题。如,助力甬舟高速复线二期采用特许经营模式新建,以建设期投入21亿元撬动百亿投资项目建设运营,资金放大效益超6倍。
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