框架协议采购

各有关功能区管委会，市（新区）直属有关单位，定海区、普陀区财政局：  

为了规范我市培训服务采购活动管理，提高政府采购项目绩效，根据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部令第110号）、《财政部关于做好政府采购框架协议采购工作有关问题的通知》（财库〔2022〕17号）和《浙江省财政厅关于公布浙江省政府集中采购目录及标准（2023 年版）的通知》（浙财采监〔2022〕13 号）等文件规定，从2023年3月15日起，市级培训服务项目将实行框架协议采购。

根据省财政厅的统一部署，舟山市公共资源交易中心组织实施了2023-2024年度培训服务框架协议采购项目第一阶段采购工作，确定了第一阶段入围供应商，并订立框架协议。

为顺利做好框架协议采购政策与原采购政策衔接，指导各采购单位按政策规定做好培训服务项目采购工作，确保各采购单位培训服务平稳过渡，现将本轮培训服务项目框架协议采购工作相关事项通知如下。

一、采购限额标准

采购预算金额未达到分散采购限额标准（市级50万元，县区30万元）的培训服务项目,由各采购单位执行本框架协议采购政策。

采购预算金额达到分散采购限额标准的培训服务项目，应由采购单位单独委托集中采购机构（市公共资源交易中心或县区分中心）另行组织采购。

二、服务范围及有效期限

培训服务项目的服务范围为：使用财政性资金举办的理论教育、党性教育、专业化能力提升和知识更新等各类培训,所需要的住宿房间、会议室、餐厅及相关设施等服务。

本项目框架协议有效期限自2023年3月15日至2024年12月31日止。到期后，市财政局将根据政策执行情况决定政策顺延或重新组织采购。

采购单位可在协议有效期限内，根据框架协议内容，在入围供应商范围内，直接选定成交供应商。

三、采购程序

本项目入围供应商、最高限价等有关情况详见“政采云”平台(https://www.zcygov.cn/)-框架协议-培训服务各入围供应商及其项目报价。其中会议室服务内容包括场租、茶水、毛巾、席卡、指示牌、音响、投影设备、无线上网等，上述服务项目费用已包含在会议室服务费中，无需再另行向酒店支付费用。确需酒店提供其他服务项目的，采购单位应要求酒店在政采云-框架协议中列示具体服务项目和收费标准，并在政采云培训服务订单中录入具体服务项目明细，可在杂费中列支。

本轮供应商报价为最高限价报价方式，在项目实施前，采购单位可在供应商承诺的最高限价基础上，进一步与入围供应商进行协商谈判，以获得更优惠的价格和更优质的服务。

采购单位需通过预算管理一体化系统登录“全省政府采购”模块申报采购计划,采购方式选择“框架协议”,然后在“政采云平台-框架协议-培训服务”中直接选定供应商在线下单实施采购。并凭采购确认书、《政府采购培训服务合同（结算单）》和发票等单据结报费用。培训服务原则上实行按次结算。

各采购单位应切实落实主体责任,选择供应商的主要参考依据为供应商的服务价格、质量以及服务便利性、用户评价等因素,决策程序按各采购单位内控制度执行。

采购单位要严格落实财务和内控制度,采购单位实施培训项目前,应在“政采云平台-框架协议-培训服务”确认意向酒店已经上架,并确认酒店名称及开票信息,避免因信息不一致影响费用支出。

根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知》精神，普陀山风景名胜区内的相关酒店等不在框架协议采购范围内。普陀山风景名胜区内的采购单位需要组织培训的，应当在单位内部会议场所组织培训。确须在景区内酒店组织的，按自行采购程序办理。

四、监督管理和其他事项

各入围供应商应严格按照框架协议为采购单位提供服务。

各采购单位应加强履约验收管理。若发现供应商未按投标承诺提供服务或履行义务，采购单位及时向市公共资源交易中心反映。

市公共资源交易中心负责组织本项目采购，做好信息公开,并组织协调采购单位与供应商之间的交易纠纷。调解中发现供应商存在政府采购违法违规情况的，及时向市财政局报告。

市财政局负责培训服务项目框架协议采购政策执行的监督检查和投诉处理。

根据申请并经研究，同意定海区、普陀区培训服务项目参与市级联动。定海区、普陀区要将新一轮培训服务项目框架协议采购结果传达到区域内各采购单位，并严格按照本通知要求做好区域内政策落实工作，安排专人做好政策咨询和操作指导工作。

框架协议采购政策咨询：

舟山市财政局：张洁，2282629。

定海区财政局：朱亦晟，8252866。

普陀局财政局：杨璐华，3017123。

培训项目咨询及纠纷协调：市公共资源交易中心，陈薇伊，2280969。

政采云平台操作咨询：“政采云”平台，杨蕾，2281589。

                          舟山市财政局

                                2023年3月6日