政府采购工作

为深入贯彻落实中央《深化政府采购制度改革方案》和浙江省《深化政府采购制度改革工作方案》精神，着力优化全市政府采购营商环境，强化采购人主体责任，全面落实“谁采购，谁负责”的采购责任制，根据中央和省改革方案精神以及政府采凤相关法律法规和政策，结合我市政府采购工作实际，我局印发了《关于加快推进政府采购制度改革强化采购人主体责任的若干意见》，着重就以下几方面提出意见：

一是要牢固树立采购人主体责任意识。要求全市各级采购人切实提高政治站位，深入贯彻落实中央和省深化改革方案精神，牢固树立采购人主体责任意识，积极履行采购人主体责任，严控采购人法律和行政风险。

二是明确采购人主体责任范围。根据政府采购法律法规和中央、省深化政府采购制度改革精神，采购人主体责任涵盖政府采购活动的全过程。

三是建立完善的采购内控制度。采购人应建立健全政府采购内控管理制度，明确采购活动决策与审批流程、岗位权限和责任，细化采购流程各环节的要求和标准，强化内部监督检查，构建依法合规、运转高效、风险可控的采购内控管理制度。

四是严格依法组织实施政府采购项目。要求科学合理设定采购需求；按照《舟山市政府采购正面清单》中关于落实政府采购政策的相关内容和要求，落实政府采购支持乡村振兴、支持中小企业发展、支持绿色、创新发展等各项采购政策；加强政府采购履约验收管理；严格落实政府采购信息公开。

五是提高采购人专业化采购能力。采购人应加强负责政府采购相关内设机构和专业人员队伍建设，注重培养熟练掌握政府采购管理制度和交易规则、产业发展状况和采购政策、履约和绩效管理等方面专业知识的采购人才，为履行政府采购主体责任提供组织人才保障。

六是加强采购人主体责任落实情况监督检查。市级财政部门将坚持日常监管和专项检查相结合，严格落实政府采购监管职责。自2021年起，每一至二年组织开展政府采购执行情况专项检查，并形成常态化工作机制。

   该意见是我局对采购人主体责任的一次系统性全面梳理，明确了采购人的主体责任范围和清单，并就主体责任的具体落实提出了要求和指导性意见。下一步，我局将做好政策解读、宣传和督促落实等工作。